UE: El Consejo y el Parlamento llegan a un acuerdo provisional sobre el envío de residuos

Los negociadores del Consejo y del Parlamento Europeo han llegado a un acuerdo provisional sobre un acuerdo político para renovar las regulaciones que controlan los envíos de residuos. Las normas actualizadas tienen como objetivo limitar las problemáticas exportaciones de residuos fuera de la UE, alinear los procedimientos de envío con los objetivos de la economía circular y fortalecer las medidas de aplicación.

El reglamento ahora incluye objetivos de neutralidad climática y economía circular. Prohíbe rotundamente enviar residuos dentro de la UE para su eliminación, permitiendo excepciones sólo en situaciones estrictas. Para los envíos dentro de la UE destinados a operaciones de recuperación, los exportadores deben proporcionar una notificación escrita previa y obtener el consentimiento (denominado "PIC"). Existe una exención especial para los residuos de análisis de laboratorio que pesen menos de 250 kg. A través del proceso 'PIC', los exportadores de la UE necesitan la confirmación de los países pertinentes antes de exportar. Para mejorar la eficiencia, un sistema electrónico centralizado simplifica el envío y el intercambio de documentos, con plazos acordados.

El reglamento mantiene la prohibición de exportar residuos para su eliminación a terceros países y de exportar residuos peligrosos para su recuperación en países no pertenecientes a la OCDE. Introduce auditorías obligatorias de las instalaciones de gestión de residuos en los países de destino, realizadas por entidades independientes. La Comisión creará un registro de instalaciones auditadas para ayudar a los exportadores de residuos.

Exportaciones de residuos plásticos
Se implementan regulaciones estrictas para la exportación de desechos plásticos no peligrosos (B3011) a países no pertenecientes a la OCDE. Los países no pertenecientes a la OCDE pueden buscar importaciones de desechos plásticos de la UE, pero solo si cumplen con estándares estrictos. La Comisión tiene la autoridad para levantar la prohibición de exportación para los países que cumplan. Se permite la exportación de residuos plásticos no peligrosos a países de la OCDE, siguiendo el procedimiento de notificación 'PIC'. La Comisión es responsable de realizar un seguimiento exhaustivo para prevenir impactos adversos para el medio ambiente y la salud.

Se anima a los estados miembros a establecer sanciones por violaciones de las regulaciones, incluidas multas y la revocación o suspensión temporal de las autorizaciones pertinentes. Se exigen mecanismos de cooperación eficaces a nivel nacional e internacional, incluida la creación de un grupo de control del envío de residuos para mejorar la colaboración entre los estados miembros.

El acuerdo provisional será respaldado por los representantes del Consejo y la comisión de medio ambiente del Parlamento. La adopción formal por parte de ambas instituciones, tras una revisión jurídico-lingüística, es necesaria antes de la publicación en el Diario Oficial de la UE.

Fondo:
La regulación del envío de residuos se alinea con los principios del Convenio de Basilea y las decisiones de la OCDE. Implementada por primera vez en 2006, la regulación encontró desafíos, lo que resultó en un aumento significativo en las exportaciones de residuos. La Comisión inició la propuesta para revisar el reglamento en noviembre de 2021, y las posiciones del Parlamento Europeo y del Consejo se definieron en enero y marzo de 2023, respectivamente.