El Gobierno del Estado de Lagos aclara el alcance de la prohibición de los plásticos de un solo uso: las botellas de PET quedan formalmente exentas.

Antecedentes y marco legal

Esta política se promulga de conformidad con la Ley de Gestión y Protección Ambiental del Estado de Lagos (2017) y apoya la implementación nacional de la política de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), bajo la supervisión de la Agencia Nacional de Normas y Reglamentos Ambientales (NESREA). La prohibición es coherente con el compromiso de Nigeria de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, en particular los Objetivos 11, 12 y 13, relativos a ciudades sostenibles, consumo responsable y acción climática.

Durante la última década, Lagos ha experimentado importantes desafíos ambientales y de salud pública relacionados con la proliferación de materiales plásticos no reciclables, en particular el poliestireno expandido y las bolsas de plástico ligeras. Esta medida regulatoria está diseñada para mitigar las inundaciones urbanas, reducir los vertidos de plástico a las vías fluviales y fomentar la transición hacia materiales sostenibles.

Alcance de la prohibición

A partir del 1 de julio de 2025, se prohibirá la fabricación, distribución, venta y uso de los siguientes artículos en el estado de Lagos:

• Recipientes y vasos para alimentos de poliestireno expandido (EPS)
• Pajitas de plástico
• Cubiertos de plástico desechables
• Bolsas de plástico y nailon de un solo uso con un espesor inferior a 40 micras

La prohibición se aplica a todas las personas, entidades corporativas, establecimientos comerciales y proveedores de servicios de alimentos que operan dentro de la jurisdicción del estado.

Artículos exentos

Los siguientes artículos están actualmente exentos de las restricciones del 1 de julio de 2025:

• Botellas de PET (utilizadas principalmente en envases de bebidas, productos farmacéuticos y alimentos)
• Bolsas de agua
• Bolsas de plástico de más de 40 micras de espesor

Esta exención se basa en las siguientes consideraciones:

1. Alta reciclabilidad: Las botellas de PET tienen una tasa de recuperación y reciclaje consolidada que supera el 50 % en Lagos, respaldada por redes de recolección funcionales del sector privado.

2. Menor carga ambiental: El análisis del ciclo de vida indica que el PET reciclado (rPET) tiene una menor huella de carbono y demanda energética en comparación con otros materiales de embalaje.

3. Cumplimiento de las normas internacionales de seguridad alimentaria, incluidas las emitidas por la FDA, la EFSA y la Organización de Normas de Nigeria (SON).

4. Impacto económico: La cadena de valor del PET sustenta miles de empleos formales e informales en Lagos y desempeña un papel fundamental en el sector de bienes de consumo de rápido movimiento (FMCG).

Supervisión y monitoreo regulatorio

La exención para las botellas de PET no es indefinida y estará sujeta a un monitoreo ambiental continuo. Se implementarán las siguientes medidas para garantizar la rendición de cuentas:

• Todas las botellas de PET deben llevar símbolos de reciclaje y códigos de resina claramente identificables.
• Los fabricantes e importadores de productos PET deben presentar informes anuales de cumplimiento ambiental.
• Las agencias reguladoras, incluidas LASEPA y LAWMA, realizarán pruebas de composición aleatorias y auditorías del sitio.
• El incumplimiento dará lugar a sanciones regulatorias de acuerdo con la legislación ambiental vigente.

Fondo para la Gestión de Residuos Plásticos

Para reforzar la implementación de políticas, el gobierno ha establecido el Fondo para la Gestión de Residuos Plásticos, un instrumento financiero específico financiado con contribuciones de los productores en el marco del REP. El fondo se utilizará para:

• Mejorar la infraestructura de reciclaje y recuperación de materiales
• Apoyar la innovación en materiales de embalaje biodegradables y alternativos
• Financiar campañas de educación pública sobre la segregación de residuos y la reutilización del plástico
• Facilitar la investigación y proyectos piloto en prácticas de economía circular.

Posición en el Gobierno

El Comisionado de Medio Ambiente y Recursos Hídricos, Sr. Tokunbo Wahab, reiteró el compromiso inquebrantable del gobierno con la sostenibilidad ambiental:

Esta política no es un gesto simbólico. Es una respuesta estratégica con base científica a la crisis del plástico en Lagos. La exención concedida a las botellas de PET refleja nuestro reconocimiento de la infraestructura de recuperación existente y su relevancia socioeconómica. Sin embargo, se revisará periódicamente de acuerdo con las mejores prácticas globales y los nuevos datos.

Acceso a documentos oficiales

El marco de políticas completo, las pautas de cumplimiento y la hoja de ruta de implementación están disponibles a través de los siguientes canales:

• Boletín Oficial del Estado de Lagos, n.º 25, vol. 58 (2025)
• Memorándum Técnico 2025/04 – Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Hídricos
• Base de datos nacional sobre residuos de envases (NPC/NESREA)