Filipinas refuerza la aplicación de las normas de cumplimiento de recuperación de embalajes plásticos
Comenzando en 2026, el objetivo obligatorio de recuperación de embalajes plásticos aumentará al 60%, con el marco regulatorio del país permitiendo múltiples métodos de separación de residuos, incluida la reciclaje convencional, el procesamiento industrial conjunto y las soluciones de energía a partir de residuos, para contribuir a los objetivos de cumplimiento corporativo.
Como se anunció por la Oficina de Comunicaciones Presidenciales Filipina el 20 de agosto de 2026, el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR) ha lanzado auditorías orientadas a la performance de recuperación de plástico corporativa, enviando 155 notificaciones de muestra a empresas que se cree que no cumplen con la Ley de EPR de 2022. Las autoridades gubernamentales no han revelado las identidades de las empresas objetivo, destacando que la emisión de estas cartas formales no equivale a una violación confirmada o penalización formal. Este movimiento marca un mayor escrutinio regulador a medida que los estándares nacionales de recuperación de plástico se vuelven cada vez más estrictos cada año.
La legislación EPR de 2022 impone responsabilidades crecientes de recuperación a los productores y importadores de envases plásticos a gran escala que operan en las Filipinas, obligándolos a recuperar o compensar una proporción creciente de su producción de envases plásticos. Los objetivos anuales de recuperación escalonados comenzaron en un 20% en peso en 2023, subirán al 60% para finales de 2026 y aumentarán aún más al umbral permanente del 80% a partir de 2028.
Los requisitos reguladores cubren un amplio rango de productos de embalaje plástico. Esto incluye pequeños sachets, etiquetas adhesivas y materiales de embalaje laminados; recipientes plásticos rígidos para alimentos, bebidas, cuidado personal y otros productos de consumo; bolsas plásticas portadoras; embalaje de poliestireno; y plásticos de uso único para servicios alimentarios, como utensilios desechables, platos y pajitas para beber.
Los datos de auditoría nacional muestran que el sector empresarial del país superó colectivamente la meta legal de recuperación de 2024 de un 40%. Las tasas de recuperación verificadas alcanzaron un 59,98% para el empaque plástico rígido y un 56,33% para el empaque plástico flexible en todas las empresas supervisadas. A pesar de este sobresaliente desempeño a nivel de toda la industria, los funcionarios del DENR destacaron que es esencial una mayor supervisión individual de las empresas, ya que los objetivos oficiales de recuperación continúan aumentando en los próximos años.
Métodos de recuperación y desvío de plástico elegibles
Las directrices oficiales de implementación de DENR establecen un amplio conjunto de estrategias válidas para la recuperación y evasión de envases plásticos para el cumplimiento corporativo. Los métodos aprobados incluyen el reuso de contenedores, reciclaje mecánico y químico, co-procesamiento dentro de instalaciones de fabricación de cemento, conversión de residuos en energía, y disposición controlada en vertederos sanitarios autorizados bajo condiciones reguladas específicas.
Las empresas también pueden cumplir parte de sus obligaciones de EPR minimizando su huella de embalaje plástico mediante medidas proactivas. Estas alternativas sostenibles incluyen la adopción de sistemas de embalaje reutilizables, la implementación de modelos de reposición de productos, el rediseño de estructuras de embalaje para reducir el uso de plástico y la integración de materiales plásticos reciclados en la producción de nuevos embalajes.
Todos los programas de cumplimiento de EPR deben mantener documentación detallada que rastree el manejo posterior a la recuperación de los residuos de envases plásticos, con todas las actividades de desvío verificadas mediante certificados de auditoría oficiales. Los residuos de envases plásticos rígidos y flexibles se rastrean y contabilizan por separado según las reglas, lo que significa que los plásticos flexibles recuperados no pueden utilizarse para compensar déficits de cumplimiento para los requisitos de plástico rígido, y viceversa.
Penas por incumplimiento
Se aplican sanciones financieras y operativas estrictas a las empresas que no completen el registro obligatorio de EPR o cumplan sus cuotas anuales de recuperación de plástico. Bajo la Ley EPR de 2022, las primeras infracciones incurran en multas que oscilan entre 5 millones y 10 millones de pesos filipinos (equivalentes a 79.500 a 159.000 dólares estadounidenses). Las segundas infracciones generan multas mayores de 10 millones a 15 millones de pesos (159.000 a 238.500 dólares estadounidenses), mientras que las terceras infracciones llevan multas de 15 millones a 20 millones de pesos (238.500 a 318.000 dólares estadounidenses).
Un tercer acto de incumplimiento también desencadena una suspensión obligatoria de la licencia comercial de la empresa hasta que la empresa corrija todas las brechas de cumplimiento y cumpla sus obligaciones legales. Además, para los casos de no alcanzar los objetivos de recuperación requeridos, los reguladores pueden imponer una multa alternativa calculada en el doble del costo de recuperar y redirigir la cuota de residuos plásticos no cubierta, si este cálculo produce una cantidad de multa mayor que la escala estándar de multas.